在加密货币市场的风云变幻中,美参议院的举措往往牵一发而动全身。近期,美参议院对《指导与建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS 法案)的再度推进,成为行业内外关注的焦点,为稳定币的发展带来新的曙光与挑战。
美东时间 6 月 17 日,美国参议院以 68 票赞成、30 票反对的结果正式通过《GENIUS 法案》,这一消息瞬间点燃市场热情。该法案旨在为锚定美元的加密货币稳定币构建首个联邦监管框架,让长期处于 “灰色地带” 的稳定币领域有了明确的规则指引。从最初版本到最终修正案,法案经历了诸多调整,在加强对银行体系和消费者权益保护的同时,也在一定程度上平衡了行业发展与监管力度,体现出两党为推动法案落地所做的努力。
稳定币,作为加密货币领域中试图保持价值稳定的特殊存在,近年来发展迅猛。与比特币、以太坊等波动性较大的加密货币不同,稳定币通常与法定货币(如美元)按 1:1 的比例挂钩,被广泛用于加密货币交易、跨境支付等场景。然而,由于缺乏统一监管,稳定币市场乱象丛生,像 2022 年 TerraUSD(UST)崩盘事件,让投资者对稳定币的信任遭受重创。在此背景下,《GENIUS 法案》的推进显得尤为重要。
法案明确了稳定币的发行资格,仅允许银行或信用合作社子公司、经联邦监管批准的非银行金融机构以及满足条件的州级发行商发行支付型稳定币。同时,所有稳定币必须实行 100% 储备支持,储备资产限定为现金、活期存款、短期美国国债(≤93 天)等流动性高的资产,这大大降低了稳定币的兑付风险,保障了投资者的权益。
对于加密市场而言,《GENIUS 法案》的推进意义深远。一方面,它为稳定币市场注入了一剂 “强心针”,吸引更多传统金融机构与投资者入场。此前,由于监管不明朗,许多机构对稳定币业务持观望态度。如今,随着规则明晰,市场信心得以修复,稳定币有望迎来新一轮发展浪潮。另一方面,法案的实施可能促使稳定币市场格局重塑。小型、不合规的稳定币发行商或将被淘汰,而符合监管要求的头部项目将获得更大的市场份额,市场集中度有望提升。
从美国政府的角度来看,推进《GENIUS 法案》有着更深层次的战略考量。在美元资产吸引力面临挑战、全球数字货币竞争加剧的背景下,通过规范稳定币发展,美国试图构建 “购买稳定币 — 加密交易 — 美元资产回流” 的机制,维护美元在全球金融体系中的主导地位。此外,特朗普政府推动稳定币立法,或也与其家族及盟友在加密领域的布局有关。
不过,《GENIUS 法案》的推进并非一帆风顺。法案进入众议院审议阶段后,仍面临诸多挑战。在监管主导权、科技公司参与、消费者保护及州法适用等方面,众议院与参议院存在分歧。例如,众议院法案强调联邦优先,而参议院法案则强调地方与联邦监管并重。这些分歧需要两院进一步协商,以达成共识。
尽管前路充满挑战,但《GENIUS 法案》的推进无疑是加密市场迈向规范化的重要一步。随着法案的逐步完善与实施,稳定币有望在合规的轨道上发挥更大的价值,为加密货币市场的稳定发展提供有力支撑。对于投资者而言,关注法案后续进展,理性评估投资风险与机遇,才能在这个充满变数的市场中稳健前行。